NATO एक सैन्य गठबंधन है। इसकी फुल फॉर्म है North Atlantic Treaty Organization यानि उत्तरी अटलाण्टिक सन्धि संगठन। इसकी स्थापना 4 अप्रैल 1949 को हुई थी। इसका मुख्यालय ब्रुसेल्स (बेल्जियम) में है।
संगठन ने सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाई है, जिसके तहत सदस्य राज्य बाहरी हमले की स्थिति में एक दूसरे के साथ सहयोग करने के लिए सहमत होंगे।
यह संगठन अपने गठन के पहले कुछ वर्षों में एक राजनीतिक संगठन से ज्यादा कुछ नहीं था। लेकिन कोरियाई युद्ध ने सदस्य राज्यों के लिए एक प्रेरक के रूप में काम किया और दो अमेरिकी सर्वोच्च कमांडरों के मार्गदर्शन में एक एकीकृत सैन्य संरचना बनाई गई। लॉर्ड इस्मे पहले नाटो (NAT) महासचिव बने, जिनकी टिप्पणी संगठन के उद्देश्य पर, "रूसियों को बाहर रखने के लिए, अमेरिकियों को और जर्मनों को नीचे रखने के लिए"।
यूरोप और अमेरिका के संबंधों की तरह, संगठन की ताकत में उतार-चढ़ाव आया। इन परिस्थितियों में, फ्रांस 1966 से नाटो के सैन्य ढांचे से हट गया, जिससे एक स्वतंत्र परमाणु निवारक बन गया। 6 फरवरी 2019 को मैसेडोनिया नाटो का 30वां सदस्य बना।
1989 में बर्लिन की दीवार के गिरने के बाद, संगठन पूर्व की ओर बाल्कन में चला गया, और कई वारसॉ पैक्ट देश 1999 और 2004 में गठबंधन में शामिल हो गए। 1 अप्रैल 2009 को अल्बानिया और क्रोएशिया के प्रवेश के साथ, गठबंधन की सदस्यता बढ़कर 28 हो गई। नाटो 11 सितंबर, 2009 को संयुक्त राज्य अमेरिका में हुए आतंकवादी हमलों के बाद नई चुनौतियों का सामना करने के लिए नए सिरे से तैयारी कर रहा है, जिसमें अफगानिस्तान में सैनिकों की तैनाती और इराक में प्रशिक्षकों की तैनाती शामिल है।
बर्लिन प्लस समझौता नाटो और यूरोपीय संघ के बीच 16 दिसंबर 2002 को हस्ताक्षरित एक व्यापक पैकेज है, जो यूरोपीय संघ को अंतरराष्ट्रीय विवाद की स्थिति में कार्रवाई के लिए नाटो संपत्ति का उपयोग करने की स्वतंत्रता देता है, बशर्ते नाटो इस दिशा में कोई प्रगति न करे। कार्रवाई नहीं करना चाहता। सभी नाटो (NATO) सदस्यों का संयुक्त सैन्य खर्च दुनिया के रक्षा खर्च का 70% से अधिक है, अकेले संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ दुनिया के सैन्य खर्च का आधा हिस्सा है और यूके, फ्रांस, जर्मनी और इटली 15% खर्च करते हैं।
NATO में कौन-कौनसे देश शामिल हैं?
जब नाटो का गठन किया गया था, संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्रिटेन, बेल्जियम, कनाडा, डेनमार्क, फ्रांस, आइसलैंड, इटली, लक्जमबर्ग, नीदरलैंड, नॉर्वे और पुर्तगाल इसके 12 संस्थापक सदस्य थे। वर्तमान में इसके सदस्यों (NATO Countries) की संख्या 30 है। उत्तर मैसेडोनिया वर्ष 2020 में शामिल होने वाला सबसे नया सदस्य है।
ये देश हैं:- अल्बानिया, बेल्जियम, बुल्गारिया, कनाडा, क्रोएशिया, चेक प्रतिनिधि, डेनमार्क, एस्टोनिया, फ्रांस जर्मनी, ग्रीस, हंगरी, आइसलैंड, इटली, लातविया, लिथुआनिया, लक्जमबर्ग, मोंटेनेग्रो, नीदरलैंड, उत्तरी मैसेडोनिया, नॉर्वे, पोलैंड, पुर्तगाल, रोमानिया, स्लोवाकिया , स्लोवेनिया, स्पेन, तुर्की, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य।
Albania, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Czech Rep, Denmark, Estonia, France Germany, Greece, Hungary, Iceland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Montenegro, Netherlands, North Macedonia, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Turkey, United Kingdom, United States.
NATO का इतिहास
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, दो महाशक्तियों, सोवियत संघ और अमेरिका के बीच शीत युद्ध का तीव्र विकास हुआ, जो विश्व मंच पर दिखाई दिया। फुल्टन स्पीच और ट्रूमैन सिद्धांत के तहत, जब कम्युनिस्ट प्रसार को रोकने के लिए कहा गया, तो जवाब में सोवियत संघ ने अंतरराष्ट्रीय संधियों का उल्लंघन किया और 1948 में बर्लिन को अवरुद्ध कर दिया। इस क्रम में, यह माना जाता था कि एक ऐसा संगठन बनाया जाना चाहिए, जिसकी संयुक्त सेना उनकी रक्षा कर सके। सदस्य देश।
मार्च 1948 में ब्रिटेन, फ्रांस, बेल्जियम, नीदरलैंड और लक्जमबर्ग ने ब्रुसेल्स की संधि पर हस्ताक्षर किए। इसका उद्देश्य सामूहिक सैन्य सहायता और सामाजिक-आर्थिक सहयोग था। साथ ही, संधियों ने वादा किया कि यदि यूरोप में उनमें से किसी पर भी हमला किया गया, तो शेष सभी चार देश हर संभव मदद देंगे।
इस पृष्ठभूमि में, बर्लिन की घेराबंदी और बढ़ते सोवियत प्रभाव को ध्यान में रखते हुए, अमेरिका ने स्थिति को अपने हाथों में लिया और सैन्य गुट की दिशा में पहला बहुत शक्तिशाली कदम उठाते हुए, उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन यानी नाटो की स्थापना की। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 15 में क्षेत्रीय संगठनों के प्रावधानों के अधीन उत्तरी अटलांटिक संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसकी स्थापना 4 अप्रैल 1949 को वाशिंगटन में हुई थी, जिस पर 12 देशों ने हस्ताक्षर किए थे। ये देश थे फ्रांस, बेल्जियम, लक्जमबर्ग, ब्रिटेन, नीदरलैंड, कनाडा, डेनमार्क, आइसलैंड, इटली, नॉर्वे, पुर्तगाल और संयुक्त राज्य अमेरिका।
शीत युद्ध की समाप्ति से पहले, ग्रीस, तुर्की, पश्चिम जर्मनी, स्पेन भी सदस्य बन गए, और शीत युद्ध के बाद भी, नाटो के सदस्यों की संख्या का विस्तार जारी रहा। 1999 में पोलैंड, हंगरी और चेक गणराज्य मिसौरी सम्मेलन में शामिल हुए, सदस्यता को बढ़ाकर 19 कर दिया। मार्च 2004 में, 7 नए राष्ट्रों को इसका सदस्य बनाया गया, जिसके परिणामस्वरूप सदस्यों की संख्या बढ़कर 26 हो गई। इसका मुख्यालय संगठन बेल्जियम की राजधानी ब्रसेल्स में हैं।
NATO के स्थापना के कारण
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, सोवियत संघ ने पूर्वी यूरोप से अपनी सेना वापस लेने से इनकार कर दिया और वहां एक साम्यवादी शासन स्थापित करने का प्रयास किया। अमेरिका ने इसका फायदा उठाया और कम्युनिस्ट विरोधी नारे लगाए। और यूरोपीय देशों को साम्यवादी खतरे से आगाह किया। नतीजतन, यूरोपीय देश एक संगठन बनाने के लिए सहमत हुए जो उनकी रक्षा करेगा।
द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान पश्चिमी यूरोपीय देशों को बहुत नुकसान हुआ था। इसलिए, अमेरिका उनके आर्थिक पुनर्निर्माण के लिए एक बड़ी आशा थी, इसलिए उन्होंने अमेरिका द्वारा नाटो (NATO) की स्थापना का समर्थन किया।
नाटो (NATO) का उद्देश्य
यूरोप पर आक्रमण के दौरान एक बाधा के रूप में कार्य करना।
पश्चिमी यूरोप में सोवियत संघ के तथाकथित विस्तार को रोकना और युद्ध की स्थिति में लोगों को मानसिक रूप से तैयार करना।
सैन्य और आर्थिक विकास के लिए अपने कार्यक्रमों के माध्यम से यूरोपीय राष्ट्रों के लिए एक सुरक्षात्मक छाता प्रदान करना।
पश्चिमी यूरोप के देशों को एक सूत्र में संगठित करना।
इस प्रकार नाटो का उद्देश्य साम्यवाद के प्रति प्रतिबद्धता के रूप में "मुक्त दुनिया" की रक्षा करना था और यदि संभव हो तो, साम्यवाद को हराने के लिए अमेरिका की प्रतिबद्धता के प्रति।
नाटो के 6 सदस्य देश एक दूसरे के देशों के बीच सुरक्षा बलों के रूप में कार्य करते हैं।
NATO की संरचना
नाटो का मुख्यालय ब्रुसेल्स में है। इसकी संरचना 4 भागों से बनी है-
परिषद: यह नटों का सर्वोच्च अंग है। यह राज्य के मंत्रियों से बना है। इसकी मंत्रिस्तरीय बैठक वर्ष में एक बार आयोजित की जाती है। परिषद की मुख्य जिम्मेदारी समझौते की धाराओं को लागू करना है।
उप-परिषद: यह परिषद नाटो के सदस्य देशों द्वारा नियुक्त राजनयिक प्रतिनिधियों की एक परिषद है। वे नाटो के संगठन से संबंधित सामान्य हित के मामलों से निपटते हैं।
रक्षा समिति: इसमें नाटो सदस्य देशों के रक्षा मंत्री शामिल होते हैं। इसका मुख्य कार्य नाटो और गैर-नाटो देशों में रक्षा, रणनीति और सैन्य संबंधित विषयों पर चर्चा करना है।
सैनिक समिति: इसका मुख्य कार्य नाटो (NATO) परिषद और उसकी रक्षा समिति को सलाह देना है। इसमें सदस्य देशों के थल सेनाध्यक्ष होते हैं।
नाटो की भूमिका एवं स्वरूप
नात की प्रकृति और भूमिका को इसके संधि प्रावधानों के आलोक में समझा जा सकता है। हस्ताक्षरकर्ता, जैसा कि संधि की शुरुआत में कहा गया है, स्वतंत्रता, ऐतिहासिक विरासत, अपने लोगों की सभ्यता, लोकतांत्रिक मूल्यों, व्यक्तिगत स्वतंत्रता और सदस्य राज्यों के कानून के शासन की रक्षा करने की जिम्मेदारी लेंगे। इन राष्ट्रों का यह कर्तव्य होगा कि वे एक-दूसरे का सहयोग करें, इस प्रकार यह सन्धि एक सहकारी सन्धि का रूप धारण कर ली।
संधि के प्रावधानों के अनुच्छेद 5 में कहा गया है कि संधि के किसी एक देश या एक से अधिक देशों पर हमले की स्थिति में, इसे सभी हस्ताक्षरकर्ता देशों पर हमला माना जाएगा और सभी हस्ताक्षरकर्ता राष्ट्र एकजुट होंगे। और सैन्य कार्रवाई के माध्यम से इस स्थिति को हल करें। प्रतिस्पर्धा करेंगे इस दृष्टि से, उस संधि की प्रकृति सदस्य देशों को एक सुरक्षा छाता प्रदान करने वाली है।
सोवियत संघ ने नाटो को साम्राज्यवादी और आक्रामक देशों का एक सैन्य संगठन कहा और इसे प्रकृति में कम्युनिस्ट विरोधी घोषित किया।
नाटो (NATO) का प्रभाव
पश्चिमी यूरोप के संरक्षण में बनाए गए नाटो संगठन ने पश्चिमी यूरोप के एकीकरण को मजबूत किया। इसने अपने सदस्यों के बीच महान सहयोग स्थापित किया।
इतिहास में पहली बार, पश्चिमी यूरोप की शक्तियों ने अपनी कुछ सेनाओं को एक अंतरराष्ट्रीय सैन्य संगठन को स्थायी रूप से प्रस्तुत करना स्वीकार किया।
द्वितीय विश्व युद्ध से जीर्ण-शीर्ण यूरोपीय देशों को सैन्य सुरक्षा का आश्वासन देकर अमेरिका ने दोनों देशों को एक ऐसा सुरक्षा क्षेत्र दिया, जिसके तहत वे निडर होकर अपने आर्थिक और सैन्य विकास कार्यक्रमों को पूरा कर सकें।
नाटो के गठन के साथ, अमेरिकी अलगाव की नीति समाप्त हो गई और यह अब यूरोपीय मुद्दों पर तटस्थ नहीं रह सका।
नाटो के गठन ने शीत युद्ध को हवा दी। सोवियत संघ ने इसे साम्यवाद के विरोध में देखा और जवाब में वारसॉ संधि नामक एक सैन्य संगठन का आयोजन करके पूर्वी यूरोपीय देशों में अपना प्रभाव स्थापित करने की कोशिश की।
नाटो ने अमेरिकी विदेश नीति को भी प्रभावित किया। अपनी विदेश नीति के खिलाफ कोई बहस सुनने को तैयार नहीं थी और नाटो के जरिए यूरोप में अमेरिका के दखल को बढ़ा दिया।
यूरोप में अमेरिका के अत्यधिक हस्तक्षेप ने यूरोपीय देशों को यह सोचने पर मजबूर कर दिया कि यूरोप की सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को यूरोपीय दृष्टिकोण से हल किया जाना चाहिए। इस दृष्टिकोण ने "यूरोपीय समुदाय" के गठन का मार्ग प्रशस्त किया।
नाटो का विस्तार: शीत युद्ध के बाद नाटो
नाटो की स्थापना के बाद, दुनिया में और विशेष रूप से यूरोप, अमेरिका और तत्कालीन सोवियत संघ में इन दो महाशक्तियों के बीच युद्ध ने एक खतरनाक मोड़ लेना शुरू कर दिया, और नाटो, सोवियत संघ का मुकाबला करने के लिए, पूर्वी यूरोप के समाजवादी देशों के साथ मिलकर पोलैंड की राजधानी वारसॉ में वारसॉ का आयोजन किया गया। संधि की स्थापना की।
1990-91 में सोवियत संघ के विघटन के साथ शीत युद्ध भी समाप्त हो गया। वारसा संधि भी समाप्त हो गई। लेकिन अमेरिका ने नाटो को भंग नहीं किया, लेकिन अमेरिकी नेतृत्व में नाटो का और विस्तार हुआ। ऐसे में सवाल उठता है कि शीत युद्ध के दौर में बने इस संगठन के शीत युद्ध की समाप्ति के बाद अस्तित्व में रहने का क्या औचित्य है।
शीत युद्ध के बाद की अवधि में अमेरिका द्वारा नाटो की भूमिका को फिर से परिभाषित किया गया था। इसके तहत कहा गया कि यह पूरे यूरोप के क्षेत्रों में आपसी सहयोग और संबंधों के विकास का माध्यम है। इतना ही नहीं, उन्होंने लोकतांत्रिक मूल्यों और आदर्शों के विकास और प्रसार में NATS की भूमिका को वैध बनाने का भी प्रयास किया।
अमेरिका ने शीत युद्ध की गुटबाजी की राजनीति से नाटो की भूमिका को हटाकर उसे वैश्विक स्वरूप दिया। नाटो को अब शांति स्थापना में महत्वपूर्ण माना जाता है। साथ ही अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खात्मे में इसकी भूमिका को भी रेखांकित किया जा रहा है. शीत युद्ध के बाद नाटो की भूमिका और विस्तार को निम्नलिखित बिंदुओं के तहत देखा जा सकता है-
1991 के खाड़ी युद्ध के दौरान, अल्बानिया को नोटो द्वारा नागरिक और सैन्य सहायता प्रदान की गई थी।
सामूहिक सुरक्षा के संदर्भ में नाटो की भूमिका भी महत्वपूर्ण थी। इसने अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद से निपटने और मानवता के लिए खतरा पैदा करने वाले "दुष्ट देशों" से सुरक्षा की बात की। 2002 के प्राग शिखर सम्मेलन ने आतंकवादी हमलों और दुष्ट राज्यों की प्रतिक्रियाओं का मुकाबला करने के लिए नाटो के तहत एक रैपिड रिस्पांस फोर्स के निर्माण का प्रस्ताव रखा।
नाटो सदस्यता वैचारिक और पूर्व विपक्षी दलों के साथ भेदभाव नहीं करती है। 1991 के मिसौरी सम्मेलन में, तीन नए राष्ट्रों, पोलैंड, हंगरी और चेक गणराज्य को सदस्यता प्रदान की गई। नतीजतन, सदस्यों की संख्या बढ़कर 19 हो गई, और तीनों शीत युद्ध-युग एस्टोनिया, लिथुआनिया, लातविया, स्लोवेनिया, और सदस्यों और सदस्यों की कुल संख्या बढ़कर 26 हो गई। इस तरह अब पूर्वी यूरोप के देश भी शामिल हो गए। नाटो और यूरोप का एकीकरण मजबूत हुआ।
हालांकि शुरू में रूस ने नाटो के विस्तार पर चिंता व्यक्त की थी, लेकिन बदलती अंतरराष्ट्रीय स्थिति के अनुसार नाटो सदस्य देशों के साथ आपसी सहयोग के लिए रूस को इसके तहत लाने की बात हो रही है। नाटो के महासचिव और संयुक्त राष्ट्र के महासचिव ने नाटो के विस्तार के सकारात्मक पहलुओं पर जोर दिया है, उनके अनुसार यह राजनीतिक-आर्थिक संबंधों को मजबूत करके आपसी सहयोग को बढ़ावा देगा। नाटो का विस्तार रूस के लिए खतरा नहीं है। नाटो को रूस और रूस को नाटो की जरूरत है।
नाटो (NATO) इस विस्तार से यूरोप में एक प्रमुख प्रतिनिधि के रूप में उभरा। शीत युद्ध काल के दौरान पश्चिमी यूरोप के एकीकरण का प्रतिनिधित्व करने वाला नाटो, शीत युद्ध के बाद की अवधि में पूरे यूरोप के एकीकरण का प्रतिनिधित्व करता है।
नाटो के विस्तार के पक्ष में कही गई सकारात्मक बातों के बावजूद इसकी आलोचना भी की जाती है। वास्तव में, नाटो की भूमिका शांति स्थापना, आपसी सहयोग आदि के संबंध में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका का उल्लंघन करती है।
यह समझा जाना चाहिए कि संयुक्त राष्ट्र एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में स्थापित किया गया था, जिसका उद्देश्य विश्व शांति है, जबकि नाटो की स्थापना के रूप में की गई थी। एक क्षेत्रीय संगठन।
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